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我国服务业实现较快发展 ,对经济社会发展的支撑和拉动作用日益突出 ,2015年第三产业增加值占国内生产总值的比例为50.5% ,规模效益不断扩大 ,在应对国际金融危机 、扩大就业方面,服务业发挥了重要作用 。然而 ,我国服务业的质量与庞大的经济体量相比极不相称 ,我国服务业发展面临着市场准入制度匮乏 、服务标杆缺乏 ,市场信息不对称 、诚信缺失 ,以及整体管理水平和服务质量水平不高 、一致性差,甚至假冒伪劣 ,如虚假广告 、金融诈骗 、旅游景点生态破坏等 ,触目惊心 ,严重危害国家形象 、民生利益和社会稳定 。 服务水平亟等提高 。采用国际通行的合格评定技术和方法 、开展服务认证 ,促进服务组织能够提供规范一致的服务 ,并获得持续改进机会 ,提高顾客满意水平 ,巩固市场地位 ,为消费者提供透明 、可信和可靠的消费环境 ,提高服务信息对称性 ,增强消费意愿 ;为政府主管部门的监管工作提供可采信的公共数据平台和市场信息 ,从而促进服务品牌培育 ,服务“走出去”战略和服务业开放政策 ,以及服务业有序 、健康和快速发展 。为此 ,全社会呼唤“服务认证” ! 认证是市场经济的产物 。随着工业经济迈向服务经济 ,服务贸易 ,尤其是多边服务贸易和全球化服务贸易的发展 ,催生了服务认证 。较之于工业发展以及产品认证来说 ,服务业以及服务认证发展的历史比较短 。然而在服务经济的出现 、对服务认证的需求日益强烈等因素影响下 ,国外服务认证呈现了快速成长的趋势 。 服务认证的主要目的和特点 (一)服务谁的主要目的 为规范服务认证工作 ,保证服务认证的规范性和有效性 ,应遵循《中华人民共和国认证认可条例》(简称《条例》)《认证机构管理办法》(简称《办法》)等相关法规规章 ,以确保实现服务认证的目的 ,包括但不限于 : (1)为消费者 、用户以及更为广泛的利益相关方树立关于特定服务满足要求/承诺的信心 ,以此来解决他们对特定服务的关注 ; (2)可用于组织向笛声表明有第三方参与 ,有效地进行营销 ; (3)促进服务资源适宜 ,避免服务成本超出社会通常愿意承受的限度 。 (二)服务认证的主要特点 (1)服务认证是一种第三方合格评定活动 (2)服务认证对象是一项服务或服务产品 (3)服务认证遵循合格评定特定要求和标准 |