一 、关于信用和信用评价

遵守诺言 、实践成约 ，以此取得别人的信任即为有信用 。信用按对象分个人信用 、企业信用 、政府信用 、国家信用 。企业信用是指企业在资本运营 、资金筹集 、商品生产 、经营服务活动中与信用相关的行为 、能力 、状况 。围绕企业信用 ，它的业务分支有 ：企业信用调查 、信用评价 、企业信用管理 、信用信息征集 、信用信息发布 、信用担保等 。

信用评价是指由独立的中立的专业机构 ，受评价对象的委托 ，根据“客观 、公正 、科学”的原则 ，以标准化的评价事项和内容为依据 ，用规范的程序和科学方法 ，对受评对象履行相应经济承诺的行为 、能力和可信任程度进行调查 、审核和综合评价 ，并以直观符号表示其评价结果的行为 。

二 、为什么要进行企业信用调查评价

1 、社会主义市场经济发展的客观需求

信用 ，是市场经济健康发展的基石 。随着社会主义市场经济的发展 、改革开放的不断深 入 ，对建立健全社会信用保障体系的需求越来越大 ，而我国自改革开放以来市场经济秩序不规范 ，信用缺失现象已影响到经济的发展 。

全国人大副委员长蒋正华用五个字对目前我国的信用问题做了精辟的概括:

(1)“假” 假帐 、假信息 、假文件 、假证明 、假广告假产品等已经给我们造成了巨大的经济损失 ，仅假产品一项造成的经济损失一年就达2000亿元 。

(2)“赖” 赖帐问题银行起诉的拖欠案胜诉率大于95% ，但执行率仅有15%左右 。新近修改的《刑法》增加了这样的内容 ，对赖帐不还者要采取强制措施 。目前我国因赖帐而造成的三角债已高达1.5万亿 ，因三角债而使企业在一年中增加的财务费用高达2000亿元 。这大大降低了经济效率 。

(3)“骗” 这里指骗税 。个别城市骗税使全市信誉受到影响 。

(4)“诈” 我国因合同欺诈造成的损失全年就达50亿元 。

(5)“欺” 我国每年因某些欺诈行为所导致的税收流失每年就有5700～6800亿元 。

种种迹象表明 ，建立全社会信用保障体系 ，开展企业信用调查是市场经济稳定 、健康发展的必要条件 。

2 、政府出台各种相关政策 ，鼓励开展企业信用调查

针对目前市场经济中信用相对缺失的情况 ，中共十六大提出 ：要建立全社会信用保障体系 。国务院在《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》中要求 ，要建立健全符合市场经济体制要求的社会信用制度 ；国家经贸委等十部委在《加强中心企业信用管理工作的若干意见》中指出 ，要实施中小企业信用工程 ，要探索建立信用评价体系 ，要充分发挥中介机构对信用管理的促进作用 ；国家商务部副部长张治刚在2003年9月召开的信用管理高层研讨会上要求 ，要在5年内建立起全社会信用保障体系 ，要大力培育信用的市场需求 ，鼓励信用服务中介组织的发展 。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出 ，“加快社会信用体系建设 ，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系 、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”是目前推进社会发展的核心工作之一 。胡锦涛总书记在构建和谐社会专题研讨班的重要讲话中指出 ：“我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治 、公平正义 、诚信友爱 、充满活力 、安定有序 、人与自然和谐相处的社会” 。其中“诚信友爱 ，就是全社会互帮互助 、诚实守信 ，全体人民平等友爱 、融洽相处” 。 

三 、评价内容

根据国际通行的5C学说原理 ，中国企业信用调查评价中心颁布了工业、商业 、服务业等各行业的《企业信用评价标准》 。其主要评价内容如下 ：

1 、资本运营信用 ：资本实力 、偿债能力 、营运能力、经济效益 。

2 、产品服务信用 ：设施条件 、产品性能 、质量 、售后服务 、交货及时性 、样本及广告宣传真实性 、用户满意程度 。

3 、公共关系信用 ：证照、资质 、完税 、劳动保险 、水 、电等各种行政 、事业 、公益企业费用的缴纳情况，相关部门评价 。

4 、人员素质及管理信用 ：经营层、管理层 、人员素质 、能力 、业绩 、信用意识 、厂容形象 、管理水平 、方法 。

5 、发展前景 ：销售额 、利润 、资本金增长趋势 、产业政策环境 、行业发展趋势 、市场需求趋势 。

四 、评价方法及结论

由专业人员到企业实地调查或采用电话 、传真等调查形式 ，依照《企业信用评价内容和评分标准》 ，考察企业近两年的信用记录 ，评估企业未来两年的信用能力 ，用评分法按国际通行的四等十级制即诚信企业（AAA 、AA 、A） 、守信企业（BBB 、BB 、B） 、信用警示企业（CCC 、CC 、C） 、失信企业（D）评价信用等级 。由我中心向受评企业颁发证书 、牌匾和评价报告 。评价等级结果将在我中心网站发布 。

五 、企业信用评价的作用

1 、高等级的信用评价等级证书是国际市场的通行证 。诚信企业和守信企业的等级结论和标志在企业介绍 、产品样本 、包装 、广告和促销活动中宣传使用 ，这样可提高企业公信度 、扩大企业市场占有率 。

2 、按同样的内容 、标准 ，衡量合作方的信用程度 ，能防范经营风险和投资风险。

3 、信用等级可在企业融资活动中作为重要的资信依据 ，即能保证信用等级高的企业顺利完成融资活动 ，金融单位亦可借此防范贷款风险 。

4 、企业信用调查是企业改进不足 、加强管理的一面镜子 。企业通过专业评估可有针对性地采取措施 、提高自身信用管理水平 。